Лукашенко находит за рубежом то, чего не может получить от собственных граждан — рабочую силу. Проблему с дефицитом рабочих рук политик хочет решить за счет Пакистана — оттуда в нашу страну, по его словам, могут приехать до 150 тысяч трудовых мигрантов. Вот только Беларусь не слишком популярна среди желающих переехать, да и сама пока не особо готова принимать людей другой культуры. Об этом в своей колонке рассуждает экономист Лев Львовский.
Лев Львовский
Экономист. Академический директор BEROC. Имеет докторскую степень (PhD) по экономике Университета Айовы, США.
Рабочая сила или крепостные?
Александр Лукашенко договорился с премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом о возможном приезде в Беларусь 100−150 тысяч трудовых мигрантов из исламской республики. Позже политик уточнил, что хочет видеть в качестве новых работников в нашей стране именно специалистов, а не просто молодежь, «и лучше — семьями».
Создается впечатление, что и в Минске, и в Исламабаде к людям относятся не как к гражданам, а как к крепостным. Отношение с обеих сторон как к батракам — один «хозяин» отдает людей, а второй принимает, обещая им рабочие места.
Медиа Пакистана также сообщали, что «Беларусь сделала щедрое предложение пригласить более 150 000 молодых высококвалифицированных пакистанских рабочих». Премьер-министр страны «выразил глубокую благодарность за предоставленную возможность, подчеркнув, что эта инициатива не только принесет пользу беларусской экономике, но и обеспечит пакистанской молодежи значимые средства к существованию», писало местное издание Dawn.
Но мы все же живем не в Средневековье, и люди сейчас не крепостные. И чтобы они нормально жили и работали, они в первую очередь должны сами этого хотеть. Соответственно, у них должны быть человеческие условия жизни — во всех смыслах. Если они приедут и окажется, что никто не хочет строить для них мечети, что люди плохо относятся к их национальным праздникам и обычаям, плохо смотрят на их цвет кожи, или если они не захотят учить язык, предпочитая жить в своих гетто, все это не приведет ни к какому позитивному экономическому итогу.
Заканчивать политический кризис не собираются — остается привлекать мигрантов
Если же рассматривать ситуацию в вакууме, то идея привлечения мигрантов вполне разумна. Решать проблему на рынке труда другими способами — например, за счет увеличения рождаемости — сложно и часто занимает много времени. Можно было бы пойти по более быстрому пути — закончить политический кризис. Это привело бы в возвращению хотя бы части тех, кто уехал из страны по политическим мотивам. Но, видимо, это неприемлемо для власти Лукашенко. Поэтому остается привлекать мигрантов (это, кстати, было бы разумной идеей даже в случае завершения политического кризиса).
Такой путь еще и относительно выгодный, потому что к тебе могут приехать уже готовые специалисты. Соответственно, принимающее государство не тратит деньги на то, чтобы их выращивать, давать им образование.
Но если переносить ситуацию на нашу реальность, то возникает несколько проблем — или как минимум вопросов.
Первая из них состоит в том, что Беларусь не самая привлекательная страна для мигрантов. В мире она не воспринимается как место, куда многие стремятся переехать. Представим себе мигранта из какой-нибудь далекой страны, который сообщает своим родственникам, что он едет в одно из государств Евросоюза или в США. Все знают, что это богатые страны, значит, скорее всего, все будет у этого мигранта хорошо. Именно туда стремятся люди с предпринимательскими и другими талантами, например, ученые и врачи. О Беларуси такого мнения (что здесь жить хорошо и люди богаты) в мире нет. Более того, думаю, что средний пакистанец даже не знает о такой стране.
И это при том, что объективно в среднем наши граждане живут богаче пакистанцев. Средняя зарплата у нас в два раза выше, чем в Пакистане (в 2024 году это было 2271,9 рубля, или 647 долларов по среднему курсу Нацбанка, и 294 доллара соответственно). Это плюс. Но есть много стран, где доходы еще больше. Так почему мигранты должны выбрать Беларусь?
Так что рассчитывать на то, что мы привлечем лучших инженеров или других высококвалифицированных специалистов из этой страны, я бы не стал. У них уже либо есть хорошая работа на родине, либо они, скорее, захотят ехать в Америку или Европу. Думаю, Беларусь будет привлекательна для специалистов ниже среднего уровня.
В концепции миграционной политики на 2024−2028 годы указано, что Беларусь стремится привлекать на постоянное жительство людей, близких по духу к беларусскому народу, готовых интегрироваться в общество и реализовать свой интеллектуальный, культурный или инвестиционный потенциал. А также нацелена на переселение соотечественников из-за рубежа.
Чтобы мигранты ехали в Беларусь, она должна стать привлекательной для них
Вторая проблема — отношение к иммигрантам со стороны государства. А оно никогда не было приветливо настроено к приехавшим. Им в Беларуси сложно легализоваться и получить гражданство. А вот выгнать тебя могут очень легко.
Непростые условия пребывания для иностранцев в Беларуси могут служить препятствием для переезда. Не факт, что Александр Лукашенко знает обо всех сложностях, с которыми они сталкиваются, и что он прикажет их отменить. Но кое на что власти могли бы повлиять — и это связано со следующей проблемой.
Третья проблема — отношение общества. Принято считать, что беларусы очень толерантные. И действительно, в начале XX века здесь относительно мирно уживались разные народы, у нас было четыре государственных языка. Но теперь это, скорее, миф, чем правда.
Дело в том, что сейчас Беларусь — это в большой степени моноэтническое государство (где большинство населения принадлежит к одному этносу. — Прим. ред.). В связи с этим беларусы редко сталкиваются с иностранцами — и это сказывается на отношении к другим этносам. Да, у нас представлены и другие народы, кроме беларусов. Но, во-первых, их доля небольшая, во-вторых, это нации, которые вписаны в беларусское общество. Этнические группы, которые чуть больше отличаются от беларусов культурно, гораздо хуже вписаны. Например, народ рома или арабских стран.
Как показал опрос Chatham House в ноябре 2021 года, беларусы больше всего «не любят» представителей сексуальных и гендерных меньшинств, сразу за ними следуют представители народа рома, а затем — люди из арабских стран (причем хуже к ним относятся сторонники Лукашенко). Пакистанцы — не арабы, однако, вероятно, многие наши сограждане не видят между ними четкого различия.
Если верить опросам, то можно предположить, что пакистанцы — не самый близкий беларусам этнос. К тому же на протяжении многих десятилетий у нас не было большого опыта приема и ассимиляции в стране больших групп мигрантов. Поэтому, когда речь идет про 100−150 тысяч человек, которых хотят видеть не в Минске, а в регионах, — есть риск возникновения серьезных социальных конфликтов, если местное сообщество окажется не готово их принимать.
Беларуси действительно нужны люди. Например, в прошлом году наша страна приняла около 30 тысяч мигрантов. И это было в 2,5 раза больше по сравнению с 2023-м. Однако большинством из них были граждане стран СНГ. Это люди, которые условно в детстве смотрели одни и те же мультики и, скорее всего, более-менее хорошо знают русский — то есть социальная дистанция с ними не такая большая. А вот из Пакистана приедут люди другой культуры, религии, языка. И тут не факт, что им самим понравится в Беларуси, но и у беларусов могут быть вопросы.
Что это значит? Чтобы сюда ехали мигранты, Беларуси нужно становиться страной, привлекательной для них, и самой быть к этому готовой. То есть сама идея с точки зрения экономики правильная. Но важно, чтобы были условия для социальной адаптации приезжих, чтобы они включались в жизнь местного общества. Потому что когда такого не происходит, это в любой стране приводит к негативным социально-экономическим последствиям, включая усиление расизма. Это же одна из причин, почему люди начинают голосовать за крайне правых популистов, как мы в прошлом году увидели даже в США — стране мигрантов.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.